성남시 초등돌봄 통합지원센터, 맞벌이 가정을 위한 오후 돌봄 확대 정책 안내

성남시가 2025년 초등돌봄 공백 해소를 위해 도입한 ‘초등돌봄 통합지원센터’의 역할과 신청 절차,

오후 7시까지 확대된 연장 돌봄, 다함께돌봄센터 확충, 프로그램 품질 강화 정책까지 한눈에 정리했습니다.

맞벌이 가정을 위한 성남시 돌봄정책 변화가 실제 생활에 어떤 도움을 주는지 자세히 안내합니다.

 

성남시 초등돌봄 통합지원센터, 맞벌이 가정을 위한 오후 돌봄 확대 정책 안내

 

성남시는 초등학생 자녀를 둔 맞벌이 가정이 ‘아이가 학교를 마친 뒤 어디에서 시간을 보내는가’라는 문제로 가장 큰 어려움을 겪는다는 사실을 오랫동안 확인해왔다.

성남시는 방과후 돌봄 정책이 학교·지역아동센터·다함께돌봄센터 등 여러 기관으로 분산되면서 학부모가 원하는 정보를 한 번에 찾기 어렵고, 돌봄 자리가 항상 부족하다는 문제도 명확히 인식해왔다.

성남시는 이러한 현실을 개선하기 위해 초등돌봄을 한곳에서 안내·신청·연계할 수 있는 ‘초등돌봄 통합지원센터’를 도입하며 지역 내 돌봄 정책의 새 흐름을 만들고 있다.

성남시는 이 센터가 단순 행정창구가 아니라, 돌봄 수요 분석·정원관리·프로그램 품질 점검·취약 돌봄 대응까지 포괄하는 통합 플랫폼이 되어야 한다고 보고 있다.

그래서 성남시는 데이터 기반으로 돌봄 정원을 예측하고, 돌봄 사각지대 해소를 최우선으로 두고 정책을 설계했다.

이번 글은 2025년 기준 성남시가 운영하는 초등돌봄 통합지원체계의 핵심 내용과 실제 이용 절차, 맞벌이 가정이 체감하는 변화를 구체적으로 설명한다.

 

 

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1> 성남시는 왜 ‘초등돌봄 통합지원센터’가 필요하다고 판단했을까

성남시는 초등돌봄 수요를 조사하면서 제도가 분산될수록 부모의 스트레스가 커진다는 사실을 확인했다.

● ① 돌봄 정보가 흩어져 부모가 직접 찾아다님

성남시는 학교 돌봄교실·다함께돌봄센터·지역아동센터가 각각 별도 운영되면서 부모가 신청 기한과 운영시간을 하나씩 찾아야 했다는 점을 문제로 보았다.

● ② 돌봄 정원 부족 문제 상시 발생

성남시는 돌봄 수요가 많은 지역에서 “대기 번호만 100명” 같은 상황이 반복된 사실을 분석했다.

● ③ 시간대별 돌봄 차이가 커서 불편함 증가

맞벌이 부모는 오후 6시 이후까지 돌봄을 필요로 하는 경우가 많지만
기존 돌봄시설은 대부분 5시 또는 5시 30분에 마감되었다.

● ④ 아동 안전 관리 기준이 기관마다 달랐음

성남시는 돌봄 프로그램의 안전·운영 기준이 통일되지 않아 품질 차이가 발생한다고 보고 통합 관리 필요성을 강조했다.

이 배경 속에서 성남시는 ‘초등돌봄 통합지원센터’가 돌봄의 기준을 정립하는 핵심 조직이 되어야 한다고 판단했다.

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2> 성남시 초등돌봄 통합지원센터는 어떤 역할을 할까

성남시의 통합지원센터는 돌봄 정책의 중앙 허브 역할을 수행한다.

● ① 돌봄 정보 통합 제공

성남시는 부모가 한 플랫폼에서 모든 정보를 볼 수 있도록 한다.
– 각 학교 돌봄교실 운영시간
– 동별 다함께돌봄센터 현황
– 공공·민간 돌봄 연계 정보
– 긴급 돌봄 필요 가정 우선 안내

학부모는 더 이상 여러 곳을 전화로 문의할 필요가 없다.

● ② 정원·대기 현황 실시간 공개

성남시는 데이터 기반 정원 확인 시스템을 구축해
학부모가 실시간으로 이용 가능 여부를 확인할 수 있도록 한다.

● ③ 돌봄 사각지대 특별 케어

성남시는 긴급 상황이 발생한 가정을 우선 배치하는 매뉴얼을 운영한다.
예: 갑작스러운 병원 입원, 야근 급증, 한부모 가정 등

● ④ 프로그램 품질·안전 관리

성남시는 모든 돌봄 시설의 운영 지침을 통일해
아동 안전을 최우선으로 관리한다.

● ⑤ 돌봄종사자 교육·지원

성남시는 돌봄교사 역량을 강화하기 위해
교육·멘토링·심리 지원체계를 마련한다.

이 기능들은 기존에 분산됐던 업무를 모아
서비스 품질을 일정 수준으로 끌어올린다.

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3> 성남시는 돌봄 서비스를 어떻게 확장하고 있을까

성남시는 단순히 통합센터 운영에 그치지 않고 돌봄 시간·공간·프로그램을 함께 확장하고 있다.

● ① 운영시간 확대

성남시는 맞벌이 가정이 원하는 오후 7시까지의 연장 돌봄을 일부 지역에서 시범 실시하고 지역별 확대를 검토한다.

● ② 다함께돌봄센터 추가 설치

성남시는 초등학교 인근 주거지역에 돌봄센터를 계속 확충하고 있다.

● ③ 방과후 프로그램 다양화

성남시는 아이가 능동적으로 참여할 수 있도록
– 창작 미술
– 소프트웨어 코딩
– 텃밭 체험
– 음악·댄스 활동
– 심리·정서 프로그램
등을 확대하고 있다.

● ④ 돌봄 교실 환경 개선

성남시는 냉난방·공기청정기·독서공간·휴식공간을 강화해
아이들이 안전하고 편안하게 지낼 수 있는 환경을 구축하고 있다.

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4> 이용 절차는 어떻게 이루어질까

성남시는 학부모의 절차 부담을 줄이기 위해 간단한 신청 과정을 마련하고 있다.

● ① 통합 시스템 접근

학부모는
– 성남시 돌봄지원 페이지
– 학교 공지
– 모바일 앱(추후 확대 가능)
을 통해 센터로 바로 연결된다.

● ② 돌봄 유형 선택

학부모는
– 학교 돌봄교실
– 다함께돌봄센터
– 야간연계 돌봄
등 원하는 프로그램을 선택한다.

● ③ 정원 확인 및 신청

시스템은 실시간 정원 정보를 보여주며
대기번호도 투명하게 제공한다.

● ④ 배정 안내

성남시는 우선순위 기준에 따라 배정한다.
우선순위 예:
– 맞벌이 가정
– 한부모 가정
– 돌봄 공백 우려 아동
– 기초생활수급 또는 차상위
– 다자녀

● ⑤ 이용 시작

배정 후 필요한 서류 제출과 오리엔테이션이 진행된다.

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5> 성남시 맞벌이 가정은 어떤 변화를 체감할까

성남시는 정책 도입 후 긍정적인 변화가 뚜렷하게 나타날 것으로 보고 있다.

● ① 돌봄 대기 문제 완화

부모는 “대기가 너무 많아 도저히 돌봄을 못 쓴다”는 불안에서 벗어난다.

● ② 장시간 근무 가정의 부담 감소

성남시는 오후 7시 연장 운영을 통해
늦게 퇴근하는 부모의 부담을 크게 줄인다.

● ③ 아이의 안전 확보

여럿 장소를 전전하거나 혼자 집에 머무는 위험이 줄어든다.

● ④ 프로그램 만족도 향상

단순 돌봄이 아닌 성장 프로그램 중심으로 변화하면서
아이의 학교생활 만족도도 높아진다.

● ⑤ 학부모의 정보 접근 용이

한곳에서 정보가 제공되기 때문에
신청 과정 스트레스가 줄어든다.

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성남시 초등돌봄 통합지원센터는 분산된 돌봄을 하나로 묶어
정보 제공과 정원 관리, 프로그램 품질 관리까지 전담하는 체계다.

성남시는 이 센터를 기반으로

돌봄 확충 → 프로그램 다양화 → 취약가정 우선지원 → 안전한 돌봄 환경 조성이라는 종합적 흐름을 만들어가고 있다.

이 정책은 성남시가 어린이와 가정을 중심에 두고 설계한
삶의 질 향상형 공공서비스의 대표 모델이라고 할 수 있다.